Bejelentéstől az adófizetésig
2004.06.29. 10:26
Ezek az adókötelezettség elemek nem minden adózót
egyformán terhelnek (pl. a magánszemély, ha nem vállalkozik, nem
köteles adatszolgáltatásra és adólevonásra. De másak az egyéni
vállalkozó és pl. egy részvénytársaság könyvvezetésének szabályai).
Hogy kinek milyen terjedelmű a kötelezettsége, azt részletesen az
adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvény III. fejezete, az anyagi
adótörvények, és a számviteli törvény szabályozza.
Adóköteles tevékenységet csak adószám birtokában
lehet folytatni, az adószám kiadásához pedig az állami
adóhatóságnál be kell jelentkezni:
- cégbejegyzéshez, vállalkozói igazolványhoz kötött tevékenységet
folytatók a cégbíróságnál, okmányirodánál történő bejelentkezéssel
ennek eleget tesznek (egyablakos bejelentkezés). A cégbejegyzési
kérelem benyújtásától, ill. vállalkozói igazolvány kézhezvételétől
számított 15 napon belül már csak adat-kiegészítési kötelezettségük van
az állami adóhatósághoz,
- a többi adózó tevékenysége megkezdését megelőzően közvetlenül az
adóhatósághoz jelentkezik be (például: alapítvány, társadalmi
szervezet, ÁFA köteles magánszemély, stb.)
- a kifizető, munkáltató - ha más adókötelezettség nem terheli - e
minőségét az első adóköteles kifizetéstől számított 15 napon belül
köteles bejelenteni.
Valótlan, hiányos adatok esetén adószám nem adható
ki (pl. nem létező székhely, stb.)
A bejelentkezést követően további bejelentési
kötelezettségek vannak: bankszámlanyitás, kapcsolt vállalkozás, 5
millió Ft feletti készpénzes szolgáltatás nyújtás, stb.
A bankszámla nyitására kötelezett adózó adószámának
közlésétől számított 15 napon belül köteles az elsőként megnyitott
bankszámla számát az adóhatósághoz bejelenteni. Ezt követően minden
bankszámlanyitást - akkor is, ha ez külföldön történik - 15 napon belül
bejelenti. A bankszámla nyitására kötelezett adózónak legalább egy
belföldi bankszámlával kell rendelkezni.
Speciális bejelentési kötelezettsége van a társasági
adó kedvezményre jogosító beruházást megkezdőnek a beruházás adataira,
az ahhoz elszámolható költségek adóévi összegére, az igénybevett
kedvezményekre vonatkozóan (96/A.§ (14)-(15) bekezdése).
Önkormányzati adóhatósághoz a bejelentkezést
- az önadózás és adóbeszedés útján megállapított adó esetében a
tevékenység megkezdését követő 15 napon belül, az iparűzést alkalmi,
ideiglenes jelleggel folytatók a tevékenység megkezdésekor,
- minden más helyi adó esetében az adóbevallás benyújtásával
kell teljesíteni. 2002-től minden önkormányzati
adóhatóság adózójának azonosítására az APEH-nál használt adóazonosító
jelet, illetve adószámot használja.
Magánszemély, ha nem vállalkozó és nem folytat
ÁFA-köteles tevékenységet,
- jövedelemadó-köteles bevételének megszerzése,
- költségvetési támogatás igénylése
előtt köteles a lakóhelye szerinti állami
adóhatóságtól adóazonosító jelet kérni.
Illetékköteles vagyonszerzést hagyaték esetében a közjegyző
teljesíti, ajándék és visszterhes vagyonszerzés illetékhivatali
bejelentése a földhivatali bejegyzési kérelemmel teljesül, földhivatali
bejegyzést nem igénylő ügyeket közvetlenül az illetékhivatalhoz kell
bejelenteni.
Pontosításra került, hogy az ingatlan vevője, az
ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékű jog szerzője a földhivatalhoz az
eladó adóazonosító jelét köteles bejelenteni, és csak ennek hiányában
kell a természetes azonosító adatait (külföldinek az útlevélszámát)
megadni.
Az ÁFA törvény szerinti speciális bejelentést,
választási lehetőségeket bejelentkezéskor, már működő vállalkozónak az
adóévet megelőző év végéig, illetve évközben az értékhatár elérését
követően kell megtenni. Közösségi adóalannyal üzleti kapcsolatban álló
vállalkozó - ha 2003. augusztus 15-ig hivatalból közösségi adószámot
nem kapott - a tevékenység megkezdése előtt köteles közösségi azonosító
kódot kérni.
Az adókötelezettséget érintő minden további
változásról az adózónak 15 napon belüli bejelentési kötelezettsége van.
Nem kell bejelenteni az adóhatósághoz az egyablakos rendszerben a
cégbíróságtól, okmányirodától továbbított változásokat, továbbá a
magánszemély lakcímváltozásait (ez utóbbi a népesség-nyilvántartásból
"átjön")
Az adóhatóság adózót nyilatkozattételre kötelezheti a vele
szerződéses kapcsolatban állt, vagy álló adózók adómegállapítása,
adóellenőrzése érdekében. A magánszemélyt ilyen esetben tanúvallomás
tételi kötelezettség terheli. A nyilatkozattétel, tanúvallomás csak a
törvényben elismert esetekben tagadható meg, jogosulatlan megtagadása
bírsággal, ellenőrzésnél mulasztási bírság megállapításával, hamis
tanúvallomás büntető feljelentéssel jár.
Az adómegállapítás történhet
- önadózással (az adózó részéről),
- adólevonással, adóbeszedéssel (a kifizető, munkáltató és
adóbeszedésre kötelezett részéről),
- kivetéssel, kiszabással, utólagos adómegállapítással, illetve
azonnali ellenőrzéssel (az adóhatóság részéről).
Önadózás esetén az adót (támogatást) maga az adózó
állapítja meg és vallja be. Így adózik a jogi személy, egyéb szervezet,
és a magánszemélyek közül az egyéni vállalkozó, az ÁFA, a fogyasztási
adó alanya és akinek összjövedelme utáni jövedelemadóját nem a
munkáltató állapítja meg.
Az önadózáshoz kapcsolódik logikailag az
önellenőrzési jog
. Ha adózó az önadózás során tévesen, vagy nem állapította meg az
adót, támogatást, akkor az adóhatósági ellenőrzés megkezdéséig
lehetősége van azt önellenőrzéssel módosítani - ez az illetékre nem
vonatkozik (csak a jogszabálysértő, vagy elírt, számítási hibás
bevallást lehet önellenőrízni!). Ilyenkor a kötelezettség eredeti
időpontjában előírt szabályok szerint kell az adót megállapítani, a
hozzá kapcsolódó önellenőrzési pótlékot kiszámítani, a feltárás
időpontjában nyilvántartásba venni, 15 napon belül önellenőrzési lapon
bevallani és befizetni. 2003-tól új rendelkezés, hogy ha külön törvény
nem zárja ki, önellenőrzésben is érvényesíthető az adókedvezmény.
A kifizető és munkáltató adólevonással állapítja meg
az adót az szja törvényben előírt esetekben. Munkáltatói
adóelszámolásnál a magánszemély az adóévet követő év január 15-ig
nyilatkozik munkáltatójának, hogy az adóelszámolás feltételei
fennállnak. Kedvezményre jogosító igazolásait február 20-ig kell
átadnia munkáltatójának.
Adóbeszedés az idegenforgalmi adónál
(vendégéjszakához kapcsolt adókötelezettségnél) működik, amelynél a
beszedésre kötelezett az üzemeltető, szállásadó, ill. a közvetítő.
Kivetéssel történik a helyi adók, a termékimportot terhelő ÁFA és
fogyasztási adó megállapítása. Kiszabás útján kerül megállapításra a
vagyonszerzési illeték és a vám.
Az adómegállapítási jog meghatározott idő után már nem érvényesíthető,
állami kikényszerítése elévül. Az 5 éves elévülés kezdő napja
- adónál annak a naptári évnek az utolsó napja, amikor az adóról
bevallást, illetve bejelentést kellett volna tenni,
- támogatásnál annak a naptári évnek az utolsó napja, amelyben az
igényléshez való jog megnyílt,
- illetékeknél annak a naptári évnek az utolsó napja, amelyben a
vagyonszerzést illetékkiszabásra bejelentették, illetve amelyben a
bejelentés elmulasztása az illetékhivatal tudomására jutott.
Nyugszik az elévülés a bírósági felülvizsgálat ideje
alatt (kereset benyújtásától a jogerős ítéletig). Ha adózó az elévülés
lejárta előtti fél éven belül nyújt be bevallást (támogatásigénylést),
az elévülés 6 hónappal meghosszabbodik. Önellenőrzés az elévülést
megszakítja, tehát az 5 éves időtartam újra kezdődik.
Adó-, társadalombiztosítási csalás, csalás esetén -
ha azt adóra, járulékra, vagy költségvetési támogatásra követik el - az
adó megállapítási jog elévülése 8 év.
Adóbevallást az önadózás útján megállapított adóról - eljárási
illeték kivételével -, költségvetési támogatásról
(támogatásigénylésről) adónként, támogatásonként az előírt
nyomtatványon kell tenni. A bevallási kötelezettség általános, az
adózónak akkor is meg kell tenni, ha adófizetési kötelezettsége nem
keletkezett (pl. amikor az egyéni vállalkozó veszteséges). Az APEH
bevallási nyomtatványai megtalálhatók a hivatal honlapján: http://www.apeh.hu/tervezet_2003.htm
bevallás-kitöltő, bevallás-ellenőrző programjai
letölthetők a következő címről: http://www.apeh.hu/pr2003.htm
A levont adót, előleget, járulékot, a beszedett
helyi adót a kifizető, munkáltató, beszedésre kötelezett a saját
adóbevallásában vallja be. Magánszemélyek adóbevallását adótanácsadó,
adószakértő ellenjegyezheti, ez esetben bevallási hiba miatt az
ellenjegyző szankcionálható.
A bevallás rendjét, határidőit az állami adóhatósághoz
benyújtandó bevallások esetében törvény külön mellékletben szabályozza.
Kiemelve közülük a magánszemélyeket, szja bevallásukra a következő
határidők vonatkoznak:
- ha nem vállalkozik és ÁFA fizetésére sem kötelezett az adóévet
követő év március 20-ig,
- ha nem vállalkozik, de ÁFA fizetésére kötelezett az adóévet
követő év február 15-ig,
- ha egyéni vállalkozónak minősül, az adóévet követő év február
15-ig.
Az APEH adónaptár a bevallási, adófizetési
határidőkkel, számlaszámokkal megtalálható a címen.
A helyi adók közül a vállalkozók kommunális adóját,
és iparűzési adóját az adóévet követő év május 31-ig kell bevallani, a
naptári évtől eltérő üzleti évet választók bevallásukat az adóév utolsó
napját követő év 150. napjáig nyújtják be. Ha a helyi adót nem az adózó
állapítja meg, bevallást csak az adókötelezettség keletkezését
(változását) követő 15 napon belül kell tenni. Az adóbeszedésre
kötelezettnek a tárgyhónapot követő hó 15 napjáig kell a beszedett
helyi adóról bevallást benyújtania.
Speciális határidők érvényesülnek az egyéni
vállalkozók megszűnése, szervezetek bejegyzése, átalakulása,
felszámolása, stb. eseteire, amikor is általában 30 napon belüli
bevallási kötelezettség van előírva.
A bevallást számszaki hiba, elírás miatt az
adóhatóság hivatalból kijavítja. Ha a kijavítás az adókötelezettséget,
visszatérítés összegét érinti, adózót a kijavításról értesíteni kell.
Ha adózó nem ért egyet a kijavítással, 15 napon belül észrevételt
tehet. Ha az észrevétel alapján történt egyeztetés nem vezet
eredményre, az adóhatóság határozattal állapítja meg a kijavításon
alapuló különbözetet.
Az elektronikus aláírásról szóló 2001. évi XXXV.
törvény megteremtette az elektronikus adóbevallás és
adatszolgáltatás lehetőségét. Ennek szabályait az Art 10. számú
melléklete a következőképpen rendezi:
- az adóigazgatásban kizárólag a minősített elektronikus aláírás
alkalmazható, időbélyegzővel és valódi névvel ellátva,
- az APEH hatáskörébe tartozó adókra és a jövedéki adókra
alkalmazható,
- az adózók számára ez többnyire egy lehetőség
- kötelezővé csak az APEH KAIG kiemelt adózói körére
kiterjedően van téve,
- más adózók számára csak fokozatosan - az
adóhatóság technikai feltételeinek megteremtése arányában - nyílik meg
az alkalmazás lehetősége. Jogilag erről a pénzügyminiszter és a
Miniszterelnöki Hivatalt irányító miniszter együttes rendelete fog
rendelkezni.
- Elektronikus adóbevallást (Elab) még
nem
lehet benyújtani. Első alkalommal az első minősített
hitelesítés-szolgáltató nyilvántartásba vételét (a Hírközlési
Felügyelet ezt a Magyar Közlönyben jelenteti meg) követő 180 nap utáni
hónap adókötelezettségéről adható be elab. Ha 2002. március 1-ig nem
kerül sor minősített hitelesítés-szolgáltató kihirdetésére, az APEH -
kizárólag adóügyekben és átmenetileg - ellátja a
hitelesítés-szolgáltatást és a 2002. szeptember 1. utáni
adókötelezettségekre alkalmazandók a 10. számú melléklet szabályai.
Az adózás információs rendszerébe valamennyi
érintett fél bekapcsolódik:
- az elabot benyújtani szándékozó/köteles adózó előző hónap 15
napjáig bejelenti az állami adóhatósághoz és vámhatósághoz
hitelesítés-szolgáltatójának adatait. Hitelesítés-szolgáltatójának
pedig a szerződés megkötésekor bejelenti, hogy a minősített e-aláírást
adókötelezettsége teljesítéséhez is fel kívánja használni,
- a Hírközlési Felügyelet a minősített hitelesítés-szolgáltatóról a
nyilvántartásba vételt vagy törlést követő 15 napon belül adatot
szolgáltat mindkét adóhatósághoz,
- a minősített hitelesítés-szolgáltató megkeresésre közöl adatot a
tanúsítvány kiállításáról, felfüggesztéséről, vagy visszavonásáról.
Az adó megfizetésének, támogatás igénylésének határidőit törvény
külön mellékletben szabályozza. Magánszemélyek szja és ÁFA befizetési
határidői azonosak a bevallási határidőkkel, de a kifizetők,
munkáltatók jövedelemadójának (-adóelőlegének), járulékalanyok,
társasági adó, helyi adók esetében eltérés lehet.
Egyes adónemeknél (jövedelemadó, társasági adó,
fogyasztási adó, rehabilitációs foglalkoztatási hozzájárulás) adóelőleg
fizetési kötelezettség is elő van írva. Ha az előleg a bázisév adatai
alapján kerül megállapításra és a számítások szerinti (ténylegesen
várható) adó ennél kevesebb, lehetőség van az előleg csökkentését kérni
(például társasági adóban). Egyenlő részletekben előírt adóelőleg
átütemezésére is lehetőség van. Mindkét esetekben egyedi elbírálás
alapján, határozattal kerülhet az előleg módosítása engedélyezésre.
Fontos, hogy az előleg módosítását csak az esedékesség időpontját
megelőzően lehet kérni, a már lejárt esedékességű előlegtartozásra nem.
Az adót adónemenként, bírságot, pótlékot külön-külön megnyitott
számlára kell befizetni (átutalni). Az APEH-nál megnyitott
számlaszámok a következők:
Az adózással kapcsolatos valamennyi pénzforgalom és
támogatás kiutalás csak belföldi bankszámlák között és Ft-ban
teljesíthető.
Határozattal megállapított adót a jogerőre
emelkedéstől számított 15 napon belül kell megfizetni. Az eljárási
illetéket - ha az illetéktörvény másként nem rendelkezik - a kérelem
benyújtásakor kell fizetni.
Az adó megfizetése az a nap, amikor az összeget az
adózó belföldi bankszámlájáról leemelték, a postán, vagy az adóhatóság
pénztárában befizették. Minden más esetben az adóhatóság számláján
történő jóváírás napja. Devizában kötött ügylet adóalapját a fizetési
kötelezettség napján (ÁFA halasztás lejárta napján, folyamatos
teljesítésnél a számla kibocsátás napján) érvényes MNB árfolyamon, nem
jegyzett valutákat az előző negyedév USA dollár árfolyamán kell
meghatározni.
Ha a befizetés csak részben egyenlíti ki a
tartozást, a befizetés adónemen belüli elszámolása az esedékesség
sorrendjében történik.
Kiutalni kért összeget (támogatás, visszatérítés,
visszaigénylés) a benyújtás napjától, ill. esedékességtől számított 30
napon belül, az 500 ezer Ft-ot meghaladó ÁFA visszaigénylést 45 napon
belül kell kiutalni. Késedelmes kiutalás esetén az adóhatóság a
késedelem napjaira a késedelmi pótlékkal azonos mértékű késedelmi
kamatot fizet. A kiutalási határidő kezdetét
- hibás bevallás esetén a hiba kijavításától,
- ellenőrzésnek az adózó érdekkörében felmerült ok miatti akadálya
esetén az akadály megszűnésétől,
- ha az ellenőrzést 30 napon belül megkezdték, s az ellenőrzés
akadályoztatása miatt mulasztási bírság kiszabására, vagy elővezetésre
került sor, a kiutalási határidőt az ellenőrzésről készült jegyzőkönyv
átadásának napjától kell számítani.
A kiutaláshoz nyilatkozni kell adózó
köztartozásáról, s az adóhatóság a kiutalási igény jogosságának
felülvizsgálatát követően a nála nyilvántartott, és hozzá más szervek
által kimutatott tartozásokra visszatartást gyakorol.
Ha a jogszabály alapján fizetésre kötelezett az esedékes adót nem
fizette meg, és azt tőle nem lehet behajtani, az adó megfizetésére
határozattal kötelezhető:
- örökös az örökrész erejéig, megajándékozott az ajándék erejéig,
ha az ajándékot az adókötelezettség keletkezése után kapta,
- jogutód, átalakult szervezet,
- az adó megfizetéséért kezességet vállaló, vagy az adótartozást
átvállaló, a jóváhagyott szerződésben vállalt összeg erejéig,
- az adóbevétel csökkentésével kapcsolatos bűncselekmény elkövetője
az azzal összefüggő adót tekintetében,
- gazdasági társaság, közös név alatt működő pjt. adótartozásáért a
külön jogszabály alapján helytállni köteles személyek,
- vagyontárgy közös tulajdonosai a közös tulajdont terhelő adókért,
- kiskorú gyermek adótartozásáért - munkajövedelemből eredő
adótartozás kivételével - a szülői felügyeletet gyakorló szülő az
általa kezelt vagyon erejéig,
Külföldi vállalkozás fióktelepe a külföldi vállalkozást
terhelő adók megfizetésére szintén kötelezhető.
|