Az élelmiszer-biztonság európai

szintjei (3)

Európai Élelmiszer-biztonsági Hatóság (EFSA)

A fogyasztók egyre növekvő aggodalma az élelmiszerek biztonsága terén a BSE vagy «kergemarha-kór» krízissel tetőzött Európában. A fogyasztók megnyugtatására, hogy az európai országok képesek legyenek az élelmiszerek minőségét és biztonságát garantálni, az európai intézetek létrehoztak egy független szervezetet:

az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóságot.

Ennek a központi szervnek a kialakítása túllépte az egyszerű projekt állapotát, 2004/2005-től kezdődően hivatalosan kell működnie. De mit is jelent az EFSA és mi a szerepe?

Az Európai Élelmiszer-biztonsági Hatóság az Európai Unióban a fogyasztók számára garantálja az élelmiszerek biztonságát, különösen tudományos megközelítésben, és referencia pontnak kell tekinteni ebben a témában.

Az EFSA felépítése

A Hatóság négy különálló egységre osztható, melyek különböző felelősségi körrel bírnak az általános irányítástól kezdve a tudományos elemzésig.

Az Adminisztrációs Tanács dolgozza ki a Hatóság számára a költségvetési és munkatervet, amelynek a végrehajtását is ellenőrzi. Feladatai közé tartozik a tudományos tanács és tudományos munkacsoportok tagjainak kijelölése, és az, hogy adaptálja a belső és más jogszabályozásokat.

Az elnököt, M. Geoffry Podgert, aki előtte az angol Food Standards Agency elnöke volt, 2002. decemberében nevezték ki 5 éves időtartamra. A végrehajtó elnök az EFSA állandó irányítását, vezetését biztosítja; felelős a Hatóság technikai, tudományos, adminisztrációs valamint a kommunikációhoz kapcsolódó személyek kinevezésében.

A Tanácsadó Fórum a tagállamok nemzeti élelmiszer szakhatóságainak a képviselőiből vagy a nemzeti szinten az élelmiszer-biztonságért felelős szakemberekből áll. Segíti az elnököt, javítja a tagállamok közötti kommunikációt és koordinációt, amely gyakran szemben áll egymással adott kérdéseket illetően.

Végül a Tudományos Tanács és a szakemberekből álló nyolc Tudományos Csoport (Panel) műszaki és tudományos véleményt mond, amellyel segíti az EFSA munkáját egy lehetséges krízis kezelésekor. A Tanács és a csoportok helyettesítik az Európai Unióban jelenleg működő tudományos tanácsot.

Kockázatbecslés és a közönség informálása

A Hatóság legfontosabb kötelezettsége független szakértői tudományos tanácsok nyújtása minden olyan témában, amelyek közvetlenül vagy közvetve az élelmiszer-biztonsághoz kapcsolódnak. Tudományos tanácsokat ad a nem közvetlenül az emberi és állati táplálkozásban felhasznált géntechnológiával módosított szervezetek alkalmazásáról, illetve a táplálkozás egyéb szempontjairól.

Még ha az EFSA az Európa Tanácstól át is veszi a termékek, anyagok, eljárások és más azonos jellegű helyzetek becslését, a Tanács feladataként továbbra is megmarad a javaslatok végrehajtása.

Amikor szükségessé válik az információszolgáltatás a közönség felé, akkor az EFSA döntő szerepet játszik a kommunikációban. A tanácsadó fórumban helyet foglaló nemzeti képviselők támogatásával a Hatóság érthető és megfelelő módon elmagyarázza az élelmiszerhez kapcsolódó váratlan eseményeket és a fogyasztókat érintő lehetséges kockázatokat.

A fogyasztók bizalma és az élelmiszer-szektorban résztvevők elismertsége hatékony, jól működő kommunikációt tesz lehetővé.

Megalapítás és működés

Az EFSA jelenleg toboroz embereket (250 fő), hogy a működése 2004-ben meginduljon. Az EFSA már megkezdte a tudományos munkákat, 2003. májusában újra kezdett bizonyos feladatokat a korábbi tudományos tanács megbízásából az Európa Tanács pártfogása mellett. M. G. Podger, az Elnök kijelenti, hogy:

"... A Hatóság tudományos strukturálása jó úton halad. Mint sokan tudják, nemrégiben állt össze a Tanácsadó Fórum a Tagállamok képviselőiből, valamint az új tagországok megfigyelőiből. Ez a helyzet lehetővé teszi, hogy a nagy fontossággal bíró rendszer központjában helyezkedjünk el, nem pedig úgy, mint egy elhatárolt szervezet."